成都行政学院学报

公共管理

  • 以人的全面发展为导向建设服务型政府意义解析

    周德祥;

    人民满意已成为我国服务型政府建设的根本目标,建设人民满意的服务型政府必须坚持以人的全面发展为根本的价值导向。人的全面发展理论契合了人民满意的服务型政府实践之需,以人的全面发展理论为指导,我国服务型政府建设增强了马克思主义的理论支撑,彰显了强烈的人学意蕴,并且有了新的价值指导和新的评价标准。

    2020年02期 No.128 4-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1324K]
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  • 中国情境下的公共服务动机研究:回顾、反思与展望

    张要要;

    2007年以来,国内学术界围绕公共服务动机进行了广泛而深入的研究,取得了丰硕成果。对公共服务动机适时的研究回顾与反思对促进知识增长,完善和改进研究具有重要意义。文章运用文献计量法从考察对象、研究方法与影响因素三个维度对中国情境下的公共服务动机研究进行系统梳理和批判反思,指出既有研究存在研究对象单一、量表使用混乱、检验方法粗糙和对影响机制挖掘不深入等四个方面的局限。最后,结合既有研究基础,国际公共服务动机理论研究前沿以及中国情境的特点,提出未来研究可能的突破方向,以期为该领域的后续研究提供借鉴。

    2020年02期 No.128 9-14+28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1667K]
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政府与法治

  • 管子法治思想的制度变迁视角

    银兴;

    经济发展越快的发展中国家,越需要稳定的政治环境,最可靠的政治环境必须实现法治,而非人治。中国特色社会主义政治的核心目标之一就是全面实现依法治国,建成社会主义法治国家,通过法制建设实现法治,是建立合法的公共秩序最为行之有效的路径。通过解读管子法治思想体系,即法的内涵、法的特征、法的功能和法的地位,透过制度变迁的视角,通过对立法层面、执法层面和司法层面分析,找到管子法治思想与我国法治建设的契合点,合理运用到制度安排调整创新中去,这也是对我国优秀历史文化传统的尊重。

    2020年02期 No.128 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1311K]
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  • 生态破坏侵权责任之归责原则探讨

    黄凤邈;

    生态破坏行为作为《环境保护法》新增的约束对象,旨在预防不当的开发利用行为对生态的破坏,减少破坏行为对他人的人身财产权益的损害。而生态破坏造成侵权的法律适用问题,《环境保护法》指向了《侵权责任法》,但并未指明具体的章节条款,《侵权责任法》中关于环境侵权的内容仅规定了环境污染侵权的责任及归责原则。环境保护法对生态破坏的侵权责任认定都寄希望于侵权法,但是直接导致生态破坏的归责原则法律适用不清的问题产生。对此,依据现有的法律及其立法目的分析生态破坏的适用归责原则,通过对生态破坏的特性、受害人求偿的高效性、司法实践的可操作性、环境保护要求等方面分析,综合对比无过错责任原则及过错原则的适用条件来看,应当将其纳入无过错责任原则的适用范围。

    2020年02期 No.128 18-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1366K]
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政府与经济

  • 全面小康后新生贫困问题对策研究

    夏庆宇;桂玉;

    在全面建成小康社会后,仍然可能出现新发生的贫困现象。找到这些现象的成因将有助于我们找到相应对策。相对于绝对贫困问题而言,我国社会应当更加关注防范和化解相对贫困问题。在全面建成小康社会后,引导全社会树立强烈的集体意识。通过集体生活、互帮互助的力量解决贫困问题,不仅将有效解决有关问题,而且将有助于社会经济的发展,有助于提高社会成员的思想道德和共产主义觉悟。此外,本文还对解决新生贫困问题提出了十项具体对策。

    2020年02期 No.128 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1327K]
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  • 论县域政治生态影响因素及完善路径

    张飞霞;

    县域政治生态与经济社会发展之间有较强的内在逻辑联系。一方面,良好的经济社会基础为县域政治生态提供了有力支撑,为县域治理提供充足资本;另一方面县域政治生态反作用于经济社会发展,影响经济运行成本、营商环境和从政环境。优化县域政治生态必须深入剖析其制约要素,不仅要从县域亲缘关系的地域环境特性、内部圈层政治的行政环境特性进行溯源,还需对基层干部的工作作风以及县域政治生态制度体系进行考量。在理清县域政治生态构建思路后,从明晰政治主体交往界限、规范党内政治生活、强化干部培养选拔与责任担当以及规范县域政治生态制度监管等方面营造风清气正的政治生态圈。

    2020年02期 No.128 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1321K]
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  • 基于耦合模型和GIS的区域产业与资源环境协调发展测度研究——以成都市为例

    王明杰;黄晓庆;何林娟;

    实施区域协调发展战略是党的十九大报告提出的六个方面主要任务之一,是建设现代化经济体系的重要举措与途径。本文综述区域协调发展相关理论,总结区域产业与资源环境协调发展的内涵与特征,选取适合定量测度区域产业与资源环境协调发展的模型与标准,构建测度指标体系,并选取成都市作为研究案例区,实证测算成都市各区(市)县产业与资源环境的协调度。通过GIS空间聚类分析功能,对成都市各区(市)县产业与资源环境的协调度空间分异情况进行了分析。最后,基于结果分析,提出了关于研究方法适用性的探讨结论和促进成都市区域产业与资源环境协调发展的建议。

    2020年02期 No.128 33-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2481K]
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  • 乡村振兴示范村产业振兴的影响因素分析——基于扎根理论的探索性研究

    陆晓丽;李凌汉;

    本研究通过对乡村振兴示范村的实地调研和深度访谈,应用扎根理论对乡村产业振兴的深层次影响因素进行探究。研究结果发现,农民生产能力培养、村集体产业梯度发展、技术平台搭建、惠农政策激励、组织引领与保障这五个核心范畴对乡村产业振兴存在着显著影响,但其乡村产业振兴的方式和路径并不一致。本研究构建了上述五个核心范畴的乡村产业振兴作用机制模型,并阐释了模型中各因素内涵的相互关系,可以为政府在制定乡村产业振兴的政策时,提供针对性的政策指导依据,也可以进一步丰富乡村产业振兴的理论研究。

    2020年02期 No.128 38-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 2085K]
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社会与文化

  • 习近平关于爱国主义教育的重要论述研究

    毕天航;

    习近平关于爱国主义教育的重要论述是被实践证明了的科学爱国真理,具有时代性、实践性、永恒性、民族性等四个基本特征。当前高校不少大学生存在民族意识淡化、国家意识弱化、爱国情感淡薄等问题,习近平关于爱国主义教育的重要论述的提出,对进一步增强时代新人的爱国之情、强国之志、报国之行指明了方向,对培养有理想、有本领、有担当的时代新人具有重大而深远的意义。

    2020年02期 No.128 45-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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  • 社区治理视域下的社区健康文化建设

    张检;何中臣;唐贵忠;

    解决健康文化发展供需不均衡的矛盾,将"发展健康文化"融入社区治理体系,是构建全社会健康文化的微中观基础、形成多元参与的发展格局、促进社区资源整合、提升建设灵活性与创新性的重要举措。据此,面对现阶段我国社区健康文化建设中存在的各类梗阻,应通过构筑社区健康文化协同治理体系、培育健康类和文化类社会组织、创新社区健康文化发展模式、加强监督与评估等路径,充分发挥社区治理的体系优势,助推健康文化振兴发展。

    2020年02期 No.128 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1486K]
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  • 乡村文化振兴背景下的公共图书馆精准服务及实现路径研究

    朱国萍;

    文化振兴促进乡村振兴,乡村振兴也会带动文化振兴。公共图书馆的公共性、公益性、普适性等特征决定了它在乡村文化振兴中的重要地位和作用。当前,公共图书馆精准服务面临不少挑战,应从总体规划等方面完善公共图书馆精准服务在乡村文化振兴中的实现机制。

    2020年02期 No.128 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1331K]
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  • 自媒体文化传播的特点与青年价值观建构研究

    包有或;罗洪;吴志英;

    自媒体作为新媒体传播形式,近年来快速崛起,形式不断更迭,社会影响力巨大,日益成为信息时代重要的传播力量。自媒体文化对青年价值观具有正面激励意义与负面消极影响,在其发展中,应健全政府价值引领的主导功能,强化学校立德树人的价值根基,提升社会舆论传播的价值责任,夯实家庭人格教化的价值基础。

    2020年02期 No.128 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]
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  • 城市社区危机治理中的社区社会组织:角色审视与嵌入路径

    陈岩;

    在社区危机治理情境中,社区社会组织的角色期待主要表现为推动公共参与、供给公共服务、培育危机文化,且在社区危机治理的不同阶段得以角色细化呈现。近年来,社区社会组织在逐步实现角色期待的同时,面临角色定位模糊、能力建设不足的双重角色困境,亟待有效的角色实践予以破解。社区社会组织具有关系嵌入、功能嵌入、文化嵌入的典型嵌入性表征,基于此,文章进一步提出社区社会组织的角色实践进路,包括优化政府主导下的孵化培育策略、完善社区危机治理协同网络以及增强社区社会组织能力建设。

    2020年02期 No.128 64-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1465K]
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  • 乡村振兴战略视阈下都市农郊县生态治理探析——以S市农郊A县为分析蓝本

    王巍;

    生态宜居是乡村振兴战略的生态价值维度,县域生态圈是都市生态圈的重要基石。为探究县域生态治理的现状及进阶路径,回应生态资源优势和经济发展优势的转换性问题,提供县域生态环境保护和发展的框架和启示,文章通过S市农郊A县的案例分析,调查研究县域生态治理的现状,发现隐匿着生态治理内生动力弱化、生态治理综合效益损耗、生态环境协同治理失效、生态治理制度失能等多重现实困境。鉴于此,应该增强生态治理自适性,提升生态治理转换收益,嵌入市场运行机制,推进环境协同治理,优化生态考核制度。

    2020年02期 No.128 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1362K]
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成都发展

  • 成都市人才发展的影响因素分析与建议

    刘琳;

    成都作为国家中心城市、四川省"主干"城市和国内外人才的核心集聚区,坚定不移地实施人才强市战略,着力提升城市能级和核心竞争力,各类人才近年来向成都呈加速聚集态势,但仍与国外发达国家和国内先进城市相比仍存在着较大差距。文章在定性分析基础上,从八个维度搜集成都市人才发展影响因素数据,再运用单变量多因素线性模型(GLM-Univariate)对影响成都市人才发展的主要因素进行筛选和分析,并提出成都市人才发展建议。

    2020年02期 No.128 75-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1469K]
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  • 彭州市宝山村乡村振兴的经验与启示

    刘应其;何周富;杜宇唅;周璐;

    彭州市宝山村抢抓发展机遇,以党建为统领,以建设美丽幸福现代化新农村为目标,结合自身发展基础、区位条件和资源禀赋,推动了乡村振兴发展。我国农村发展普遍存在基层党组织软弱涣散、影响力弱化、集体经济组织主体虚置、经济实力弱化等问题,文章对彭州市宝山村的做法和经验进行了探讨。

    2020年02期 No.128 82-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 1316K]
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  • 成都建设具有全球影响力的创新型城市战略研究

    夏楠;

    运用层次分析法和综合比较,从城市创新竞争力角度对20个城市进行研究。研究发现:成都排在20个城市前列,总体上,成都是目前创新发展氛围最好的城市之一,这样良好的创新发展氛围显然非常有利于推动新经济的发展,激发城市动力,成都在专利授权量和发明专利授权量方面都有明显优势。在未来的城市创新发展中,提高成都城市创新发展竞争力,必须要把创新发展产业列为成都未来经济发展的战略性支柱产业加以优先发展,加大科研经费投入力度,推动成都创新发展走向全球,建设具有全球影响力的创新型城市。

    2020年02期 No.128 87-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1797K]
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  • 城市治理创新视角下的网络理政平台建设研究——以成都市为例

    李月;

    网络理政是在实践中发展而来的较新概念,是互联网时代提高城市治理能力的重要途径。与发展更早的网络问政相比,网络理政更加突出主动性和大数据分析等现代城市治理方法。以成都市网络理政平台为研究对象,分析地方政府网络理政平台的基本架构,梳理网络理政平台的运行成果,由此得出推进网络理政、提高城市治理能力和治理水平的主要路径。

    2020年02期 No.128 92-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 2940K]
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2020“战疫情”美术作品选载

  • 《成都行政学院学报》欢迎各界人士惠赐稿件

    <正>投稿须知《成都行政学院学报》是由成都市人民政府主管、成都行政学院主办,面向全国社会科学界、各级党政部门、各级行政学院、全国普通高校的理论学术期刊。《成都行政学院学报》常设栏目有:公共管理、政府与法治、政府与经济、文化与社会、成都发展等,并根据实际情况适时推出不同专题栏目。

    2020年02期 No.128 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 375K]
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